История России (1881–1917 гг.). Учебное пособие - Наталия Николаевна Юркина

идеал, Победоносцев ежегодно открывал несколько сотен новых храмов, реставрировал старинные церкви; при нем возросла численность черного и белого духовенства, были организованы несколько массовых церковных торжеств. Особенно поражают успехи обер-прокурора в открытии и развитии церковно-приходских школ, которые, были представлены на Всероссийской Нижегородской ярмарке: в 1880 г. в Российской империи было открыто 273 школы, в них обучалось 13 тыс. учеников, в 1900-м году 42,6 тыс. школ с 1,6 млн учащимися. Кроме того, в период деятельности Победоносцева в должности обер-прокурора Синода, возросла численность газет и журналов религиозного характера, открывались библиотеки, создавались православные братства и прочие организации. Именно в конце XIX в. на волне «религиозного ренессанса» развивают свою деятельность такие выдающиеся мыслители и философы, как Л. О. Лосский, Л. П. Карсавин, Н. Я. Данилевский. Становятся популярными идеи панславизма. Действует братство «Приютино», членом которого являлся молодой великий князь Константин Николаевич. Однако блестящая эпоха «религиозного ренессанса» коснулась довольно узких кругов консервативного правительства, ближнего окружения императора.

Точка зрения

«Наука отведет Императору Александру III подобающее место не только в истории России и всей Европы, но и в русской историографии, скажет, что Он одержал победу в области, где всего труднее добиться победы, победил предрассудок народов и этим содействовал их сближению, покорил общественную совесть во имя мира и правды, увеличил количество добра в нравственном обороте человечества, ободрил и приподнял русскую историческую мысль, русское национальное сознание, и сделал все это так тихо и молчаливо, что только теперь, когда Его уже нет, Европа поняла, чем Он был для нее».

(В. О. Ключевский)

Александр III получил хорошее образование, но склонность имел к гуманитарным наукам, искусству и истории. Как человек, он был прост в обращении и неприхотлив в быту. Курс его правления был выбран на укрепление самодержавия, о чем он однозначно заявил в «манифесте О незыблемости самодержавия». Император придерживался идеи об отеческом попечении народа, сохранении стабильности как во внешней, так и во внутренней политике, что и было реализовано в ходе царствования.

Источник

Объявляем всем верным Нашим подданным:

Богу, в неисповедимых судьбах Его, благоугодно было завершить славное царствование Возлюбленного Родителя Нашего мученической кончиной, а на Нас возложить Священный долг Самодержавного Правления. …

Но посреди великой Нашей скорби Глас Божий повелевает Нам стать бодро на дело Правления в уповании на Божественный Промысел, с верою в силу и истину Самодержавной Власти, которую Мы призваны утверждать и охранять для блага народного от всяких на нее поползновений.

(Из Манифеста Александра III «О призыве всех верных подданных к служению верою и правдою Его Императорскому Величеству и Государству, к искоренению гнусной крамолы, к утверждению веры и нравственности, доброму воспитанию детей, к истреблению неправды и хищения, к водворению порядка и правды в действии учреждений России», 29 апреля 1881 г.).

Прежде всего, император был озабочен внутренней безопасностью. Для обеспечения охраны порядка в 1881 г. 14 августа было издано «Распоряжение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия и приведении определенных местностей империи в состояние усиленной охраны». Это давало широкие полномочия губернаторам и полиции на местах, вплоть до введения в том или ином регионе военного положения. С целью охраны порядка и жизни царствующего дома аристократическими кругами была создана «Священная дружина», возглавленная И. И. Воронцовым-Дашковым. Она функционировала первые два года царствования, действовала во время выездов императора, в том числе имела агентурную сеть за рубежом. «Священная дружина» провела ряд провокаций и покушений, вела переговоры с В. Фигнер, но нехватка опыта, неправомерные действия организации привели к ее закрытию в результате реорганизации МВД, и по его настоянию, как мешавшей его деятельности. № декабря 1883 г. было издано положение «Об устройстве секретной полиции в империи». Существовало и усилилось охранное отделение, имевшее разветвленную сеть агентов. В результате мер внутренней безопасности была разгромлена «Народная воля», 17 преступников казнено за антигосударственную деятельность, ссылке и каторге подвергнуты по различным данным от 6 до 14 тысяч человек.

Источник

14. В местностях, объявленных в состоянии усиленной охраны, права и обязанности по охранению государственного порядка и общественной безопасности возлагаются на Генерал-Губернаторов, (…) а в губерниях, им не подведомственных — на Губернаторов и Градоначальников.

15. В пределах этих местностей упомянутые начальствующие лица могут:

а) издавать обязательные постановления по предметам, относящимся к предупреждению нарушения общественного порядка и государственной безопасности. (…)

б) устанавливать за нарушение таковых обязательных постановлений взыскания, не превышающие трехмесячного ареста или денежного штрафа в 500 рублей.

16. Генерал-Губернаторам, а в местностях, им не подчиненных — Губернаторам и Градоначальникам предоставляется также:

а) разрешать в административном порядке дела о нарушениях изданных или обязательных постановлений. (…)

б) воспрещать всякие народные, общественные и даже частные собрания;

в) делать распоряжения о закрытии всяких вообще торговых и промышленных заведений как срочно, так и на все время объявленного положения усиленной охраны, — и

г) воспрещать отдельным личностям пребывание в местностях, объявленных в положении усиленной охраны.

(Из «Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» от 14 августа 1881 года)

В царствование Александра III консервативные меры были направлены на охрану порядка, местное управление, а также на печать и образование. 12 июня 1890 г. было утверждено «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», по которому выборы в земские учреждения были заметно ограничены. Представительство в земских учреждениях получили местные дворяне, представительство от крестьян было минимизировано. Любое решение земства могло быть отменено местной администрацией, что сводило на нет деятельность земского самоуправления. С другой стороны, введенный в 1889 г. институт земских начальников давал широкие полномочия местной администрации, усилились полномочия местных властей. В 1892 г. было издано «Городовое положение», которое сократило число избирателей в городские думы.

Понятие

Контрреформы 1880–1890-х гг. — наименование ряда законодательных актов и внутриполитических мероприятий правительства Александра III, направленных на ревизию основных положений Великих реформ. Поворот к новому курсу обозначился изданием Манифеста о незыблемости самодержавия 29 апреля 1881 г., отставкой либеральных министров Александра II и введением Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия 14 августа 1881 г. К числу контрреформ традиционно относят Временные правила о печати (1882), новый Университетский устав (1884), Положение о земских участковых начальниках (1889), Положение о губернских и уездных земских учреждениях (1890), Городовое положение (1892) и др. Предпринимались попытки пересмотра судебных уставов, однако из-за разногласий в правительственных кругах полноценной судебной контрреформы проведено не было. Общее направление контрреформ характеризовалось укреплением властной вертикали, предоставлением ряда льгот и привилегий дворянству, восстановлением традиционных основ отношений власти и общества. Название «контрреформы» условно, поскольку власть не решилась на радикальный пересмотр курса предшествующего царствования. Внесенные новыми законами изменения не затронули коренных основ Великих реформ: выборного самоуправления, всесословной воинской повинности, отказа от предварительной цензуры, независимого, состязательного и гласного суда. Ряд правительственных мер прямо продолжали либеральную политику